济南将加大住房房源筹集力度，有效增加住房供给

3月17日，济南市发布公告，就《济南市人民政府2021年度重大行政决策事项目录（征求意见稿）》向社会公开征求意见或建议。

　　据征求意见稿，济南市政府2021年度重大行政决策事项共8项，其中包括《济南市“十四五”住房发展规划》，承办部门是市住房城乡建设局。重点突出谋划未来五年乃至更长时期住房发展，加大住房房源筹集力度，有效增加住房供给，保障住房市场中长期供需均衡，实现住有所居。

　　济南市人民政府2021年度重大行政决策事项目录（征求意见稿）

　　1、事项名称：济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划（承办部门：市发展改革委）

　　2、事项名称：济南市农村集体建设用地管理办法（试行）（承办部门：市自然资源和规划局）

　　3、事项名称：济南市“十四五”住房发展规划（承办部门：市住房城乡建设局）

　　4、事项名称：济南市城市更新专项规划（承办部门：市住房城乡建设局）

　　5、事项名称：济南市“十四五”综合交通运输发展规划（承办部门：市交通运输局）

　　6、事项名称：济南市“十四五”农业农村现代化规划（承办单位：市农业农村局）

　　7、事项名称：济南市“十四五”卫生健康发展规划（承办单位：市卫生健康委）

　　8、事项名称：关于加快省级以上经济开发区高质量发展行动方案（承办单位：市投资促进局）

　　关于《济南市人民政府2021年度重大行政决策事项目录（征求意见稿）》编制情况的说明

　　现将《济南市人民政府2021年度重大行政决策事项目录（征求意见稿）》编制情况说明如下。

　　一、编制背景和过程

　　国务院《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号，2019年9月1日起实施）和《山东省重大行政决策程序规定》（山东省人民政府令第336号，2021年1月1日起施行）要求结合本级政府职责权限和本地实际，编制年度重大行政决策事项目录，并明确：有关劳动就业、社会保障、教育科技、医疗卫生、文化体育、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施，经济和社会发展等方面的重要规划，开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施，本行政区域实施的重大公共建设项目，对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项均属于重大行政决策事项。

　　济南市司法局积极履行职责，以市政府办公厅名义下发通知，组织市政府各部门（单位）贯彻落实《山东省重大行政决策程序规定》，报送2021年度承办的市政府重大行政决策事项。

　　目录事项初选紧扣“十四五”开局之年部署，贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，建设新时代现代化强省会战略要求，坚持突出改革发展创新，注重体现济南特色优势，着重把握重大行政决策事项基础性、全局性和影响面广的特点，充分考虑重大行政决策事项对公共利益和群众生产生活的影响等因素，结合我市年度重点工作，对照重大行政决策事项范围要求，逐项研究分析，并组织政府法律顾问专家商讨，筛选出决策事项8项，并再次征求相关部门意见，经反复论证，形成《济南市人民政府2021年度重大行政决策事项目录（征求意见稿）》。

　　二、主要内容

　　（一）《济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划》，承办部门是市发展改革委。重点突出改善黄河流域生态环境，科学谋划生态保护和高质量发展战略，为我市打造黄河流域示范标杆和高质量发展核心增长极提供规划引领。

　　（二）《济南市农村集体建设用地管理办法（试行）》，承办部门是市自然资源和规划局。重点突出建立农村集体经营性建设用地入市制度，结合我市部分区列入国家城乡融合发展试验区范围，探索建立入市主体、方式、条件和程序，促进我市乡村振兴和城乡融合发展，构建城乡统一的建设用地市场。

　　（三）《济南市“十四五”住房发展规划》，承办部门是市住房城乡建设局。重点突出谋划未来五年乃至更长时期住房发展，加大住房房源筹集力度，有效增加住房供给，保障我市住房市场中长期供需均衡，实现住有所居。

　　（四）《济南市城市更新专项规划》，承办部门是市住房城乡建设局。重点突出破解城市更新家底掌握不清、更新方式和手段单一、整体效益不高等问题，提高城市更新的质量和效率，为推动城市更新高质量发展提供规划指引。

　　（五）《济南市“十四五”综合交通运输发展规划》，承办部门是市交通运输局。重点突出确定“十四五”重点建设项目的建设规模、建设时序，科学测算资金需求，提出体制机制、要素保障、政策保障措施，有力推进我市交通运输行业高质量发展，全面开启交通强市建设发展新征程。

　　（六）《济南市“十四五”农业农村现代化规划》，承办部门是市农业农村局。重点突出解决我市农业农村发展中的深层次问题，明确“十四五”农业农村现代化的时间表、路线图、任务书，强化规划战略引领作用，推动我市农业农村高质量发展，打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆。

　　（七）《济南市“十四五”卫生健康发展规划》，承办部门是市卫生健康委。重点突出公共卫生体系、医疗救治体系、医疗卫生人才队伍、卫生监管体系、卫生健康信息化建设，补齐卫生健康短板，推进基本公共卫生计生服务均等化，实现卫生健康事业又好又快发展。

　　（八）《关于加快省级以上经济开发区高质量发展行动方案》，承办部门是市投资促进局。重点突出高质量推进基础设施规划建设，加速产业集聚发展，创新“双招双引”方式方法，强化政策支持和有效投入，打造营商服务国际品牌等方面，提升园区创新驱动力，促进开发区转型升级高质量发展。